憲法-名詞解釋 憲法前言之效力

憲法-名詞解釋 憲法前言之效力
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△憲法前言之效力

關於憲法前言的效力,學界有以下的看法:

一.有學界認為憲法前言係置於憲法條文之前,所以憲法前言本身並不屬於憲法本文內容,因此本身不具法律上的效力;另外針對憲法前言的內容,其性質大多屬於非法律的用語,且同時充滿著抽象宣示的內容,所以不應具有法律上的效力。

二.亦有學界認為,憲法前言亦應屬於憲法內容的一部份。此種具有規範性質的前言內容,產生拘束國家公權力的作用可能性有:
(一)作為釋憲的依據,由釋憲者對於憲法前言來作為補充憲法本文不足的釋憲內容。
(二)作為修憲界限的依據,憲法前言的規範效力同時拘束修憲者對於憲法內容更動的底線和修改內容的合憲標準。
(三)作為直接的法規範,甚至於法院可以直接引用憲法前言的規範來作為審查基準。
〔陳新民,憲法學釋論,修正五版,頁51~54。〕