行政法-名詞解釋 比例原則

第7 條（行政行為之比例原則）
行政行為，應依下列原則為之：
一、採取之方法應有助於目的之達成。
二、 有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
三、 採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

■名詞解釋

△比例原則
比例原則又稱為「損害最小原則」以及「禁止過當原則」，係指國家公權力為了達成某一特定的目的、結果所採取的方法、措施，必須符合合理、比例的原則。
主要可分為三項內容：
一.適當性原則：指所採取的措施必須是可能達成所要達成的目標者，亦即透過法律所產生的侵害必須和法律欲達成目標之間具有妥適性，又稱為「合目的性原則」。
二.必要性原則：在所有合乎妥適性的措施中必須選擇其中對當事人最小的侵害方式，亦即較為緩和的措施，又稱為「最小侵害原則」。
三.狹義比例性原則：指手段和目的之間要成比例，不可為了達到一個很小的目標，而使人民產生極大的損失，不可使用過於激烈的措施，亦即合法措施所可能引發的損害和所欲達成的合法目標之間，沒有不相對稱的情況發生。
〔吳庚，行政法之理論與實用，十一版，頁61～65。〕