行政法名詞解釋 - 回復原狀&「不應歸責於申請人之事由」的意涵

第50 條（回復原狀之申請）
Ⅰ因天災或其他不應歸責於申請人之事由，致基於法規之申請不能於法定期間內提出者，得於其原因消滅後十日內，申請回復原狀。如該法定期間少於十日者，於相等之日數內得申請回復原狀。
Ⅱ申請回復原狀，應同時補行期間內應為之行政程序行為。
Ⅲ遲誤法定期間已逾一年者，不得申請回復原狀。

■名詞解釋

△回復原狀
行政程序申請人基於法規申請原本應於法定期間內提出，但若因天災或其他不應歸責於申請人的事由，以致於無法如期申請者，應有救濟管道，方為合理，且同時為兼顧人民權益保障，故設有得申請回復原狀規定。
〔李惠宗，行政程序法要義，四版，頁288。〕

△「不應歸責於申請人之事由」的意涵
核其立法意旨，係因申請人基於法規之申請本應於法定期間內提出，但若因天災或其他不應歸責於申請人之事由，致無法按期申請者，應有救濟之道，始為合理，爰有得申請回復原狀之規定。至於所謂「不應歸責於申請人之事由」，依學者通說，係指依客觀之標準，凡以通常之注意，而不能預見或不可避免之事由皆屬之。若僅為主觀上之事由，則不得據以申請回復原狀。