標竿學習指組織為進行持續性的改善，而針對一些被認定為行業 翹楚的公司或組織，以一種持續的與系統化的學習流程，評估與了解 其作業方式或產品的連續過程。簡言之，即為從獲得良好績效的競爭 者或非競爭者當中，去尋找最好的經營實務。這是在企業十分普遍運 用的概念，因為師法其他組織可使仿效者更容易的可以自我評估及學 習改善的方法，較容易成功。直至 1990 年代標竿學習才被引進至政 府管理的領域中，但很快的就受到普遍的重視，因此政府也常透過標 竿學習及參考私部門的實務經驗等方式，以滿足顧客的需求2。
標竿學習的基本想法為，管理當局可以經由分析後去複製各種不 同領域中的領導者而改善品質，因此，追求標竿可以說是環境偵測的 一種非常特別的形式。標竿學習的流程包括規劃、探尋、觀察、分析 以及適用等步驟，從了解自己的組織、確認組織重要的成功要素開 始，接著要開始探尋適當的學習標竿，觀察標竿對象的流程表現，再 來便可於分析組織與標竿對象間的落差之後，選擇適合組織的方式進 行改善，並應是持續性循環的改善組織績效的過程3。
標竿學習極具吸引力之因在於其簡單明瞭且容易使用，透過持續 性的認定與模仿最佳目標，將可驅動組織更強烈的競爭力，並可作為 持續學習改善的動力，同時塑造了一種追求卓越的氣氛，有助於組織的成長。惟組織在落實標竿學習時應慎選標竿對象，並精確測量績效 Be 落差，同時不斷的追蹤進度，以免標竿對象過於理想或者標竿學習後 的成果難以衡量等限制，而影響了標竿學習的成效。因此，對管理者 而言，標竿學習是現代管理者必須重視的管理工具，但管理者必須決 定標竿學習應用於什麼工作項目、是否與組織的需求和文化相符等問 題，並透過正確的規劃、設定目標以及持續不斷的投入和承諾，使組 織達成有效的標竿學習4。
2 孫本初，2006 年，新公共管理，第 453~459 頁;林建煌譯，2006 年，現代管理 學，第 100 頁;呂育成等譯，2000 年，公共行政學:管理‧政治‧法律觀點，第 367 頁;吳瓊恩等，2005 年，公共管理，第 119~126 頁。
3 同上。
4 同上。
📖 資料來源：
1D281-行政學重要名詞-國考各類科適用(保成)
作者:程明、王濬 監修
