行政法名詞解釋 - 預備聽證

第58 條（聽證之預備程序）
Ⅰ行政機關為使聽證順利進行，認為必要時，得於聽證期日前，舉行預備聽證。
Ⅱ預備聽證得為下列事項：
一、議定聽證程序之進行。
二、釐清爭點。
三、提出有關文書及證據。
四、變更聽證之期日、場所與主持人。
Ⅲ預備聽證之進行，應作成紀錄。


■名詞解釋

△預備聽證
相當於訴訟程序中的準備程序，至於是否進行預備聽證，係由行政機關依職權自行決定。預備聽證的功能在於使聽證程序得以順利的進行，以釐清行政程序的爭點、程序的議定和文書、證據等採認。是第63 條所稱「聽證程序」並不包含第58 條之「預備聽證」程序，在預備聽證程序中，主持人就程序之進行亦享有廣泛之程序主導權，故為保障預備聽證當事人之權利，自應類推適用本法第63 條之規定，賦予其就預備聽證主持人所為之處置，認有違法、不當之情形時，即時異議之機會，而預備聽證主持人就當事人之異議，亦應即時處理，若認有理由，應即撤銷原處置，認為無理由者，應即駁回異議。（法務部104.4.17 法律字第10400057340 號函）
〔吳庚，行政法之理論與實用，十一版，頁592～593。〕