行政法名詞解釋 - 公務員服務法 - 服從義務

第2 條（服從義務）
長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務。但屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述。

■名詞解釋

△服從義務
上級長官命令違法時，公務員有無服從義務，學說上向來有三種見解：
一.絕對服從說：此說認為依行政一體原則，屬官無權審查上級長官之命令，以免紊亂行攻體制。
二.相對服從說：如果長官之命令有重大明顯之違法時，屬官無須服從；但如有爭議或爭議並不明顯時，屬官仍須服從。
三.陳述意見說：即依本條之文義解釋，屬官仍須服從，惟可陳述意見。依新公佈之公務人員保障法之規定，如長官之命令僅違反行政法規時，採陳述意見說之見解，如長官之命令違反刑事法規時，採相對服從說之見解。
〔陳敏，行政法總論，六版，頁1099～1102。〕