行政法名詞解釋 - 行政罰法 - 不純正不作為&依法有防止之義務

第10 條（防止之義務）
Ⅰ對於違反行政法上義務事實之發生，依法有防止之義務，能防止而不防止者，與因積極行為發生事實者同。
Ⅱ因自己行為致有發生違反行政法上義務事實之危險者，負防止其發生之義務。

■名詞解釋
△不純正不作為
行為人以消極不作為之方法，達到與積極行為相同之事實，稱為「不純正不作為」，其不作為符合積極行為之行政罰構成要件，可裁處行政罰。其前提為行為人「依法有防止之義務」，且「能防止而不防止」。不以有「結果」發生為限，舉凡對於「違反行政法上義務事實」之發生，有防止之義務而不作為，即構成不純正不作為。
〔林鍚堯 行政罰法，初版，頁14。〕

△依法有防止之義務
可能出自法規明文、習慣法、契約、事實上承擔責任（例如：承擔照顧動物）、物的支配（例如：飯店老闆對店內秩序之維護、停車場管理、營業或設施之管理等）、具體生活關係（有類似夫妻之同居關係、家庭共同生活等密切關係而有互相委託保護之特徵）或前行為引起之危險（例如：日用品之生產與銷售等）等所擔負的責任，具有防止發生危險的義務而言。〔林鍚堯，行政罰法，初版，頁14。〕