行政法名詞解釋 - 行政處分之無效&瑕疵行政處分之效果及程度

第110 條（行政處分之效力）
Ⅰ書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起；書面以外之行政處分自以其他適當方法通知或使其知悉時起，依送達、通知或使知悉之內容對其發生效力。
Ⅱ一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力。但處分另訂不同日期者，從其規定。
Ⅲ行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。
Ⅳ無效之行政處分自始不生效力

■名詞解釋

△行政處分之無效
指行政處分因存有某些瑕疵，以致自始確定不發生任何效力而言；易言之，該行政處分仍具有行政處分的形式，僅內容具有嚴重的瑕疵而自始不生效力，故仍得作為行政機關或行政法院確認效力存在與否的標的。
〔蔡茂寅、林明鏘、李建良、周志宏合著，行政程序法實用，三版，頁293。〕

△瑕疵行政處分之效果及程度
一.第一級：重大瑕疵。
依其事由可分為：
(一)重大明顯之瑕疵：即行政程序法第111 條第7 款之規定。
(二)法律明定無效之事由：行政程序法第111 條第1款至第6 款。

二.第二級：中度及輕度瑕疵。
依其事由可分為：
(一)屬於行政程序法第114 條第1 項各款之程序瑕疵而未補正者。
(二)內容瑕疵：諸如裁量瑕疵、判斷瑕疵、涵攝瑕疵及違背證據法則等。
三.第三級：微量瑕疵。
依其事由可分為：
(一)行政程序法第101 條之瑕疵。
(二)稅捐稽徵法第17 條之瑕疵。
四.第四級：瑕疵之變體。
行政程序法第98 條之教示瑕疵，對處分之效力不生影響。